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泸州:封闭阳台 应列入装饰装修禁止行为
爱装网   泸州   2018-01-05 13:41
导语   12月8日,泸州市政府法制办和市城乡规划管理局联合举行《泸州市城乡规划管理办法(草案)》(以下简称《办法》)立法听证会,通过遴选的17名来自设计企业、开发企业、施工企业、装饰装修企业、规划专家、公民代表等各方面代表参加听证会,并各抒己见。

12月8日,泸州市政府法制办和市城乡规划管理局联合举行《泸州市城乡规划管理办法(草案)》(以下简称《办法》)立法听证会,通过遴选的17名来自设计企业、开发企业、施工企业、装饰装修企业、规划专家、公民代表等各方面代表参加听证会,并各抒己见。

  听证会上,设计方案的内容、装饰装修禁止行为、村民住宅建设、户外广告设置等成为听证代表热议的话题。

  建筑立面造型 应纳入设计方案

  听证代表孔令彬从建筑设计的角度提出建议,他认为在设计方案的审定部分,应增加关于分期建设的内容,应对项目分期范围及分期功能组成进行审查,先期建设的项目原则上应具备独立使用的条件。

  孔令彬谈到,有的开发商由于资金等原因提出分期建设,但管理部门应该对其项目分期功能进行具体审查,以避免安全疏散出口、消防设备用房等不能同步建设的情况发生。

  《办法》对设计方案的内容作出了规定,孔令彬认为还应该增加场地交通组织、建筑风格、建筑立面造型等方面的内容。他认为,建筑方案设计中交通组织非常重要,管理中也是重点,但实际操作中容易忽略消防通道的设置,应该预留足够空间。关于建筑立面造型,按照绿色建筑设计理念,应该要求造型尽量简约。

  听证代表舒跃邦提出,前几年在设计方案中常常出现内飘窗、结构板等,这些设计在建设完成后常常被业主改造,造成建筑外观不统一,还存在安全隐患。近年来,相关规范已经明确规定,主体结构内的面积都算全面积。舒跃邦认为,这些内容应该明确写入《办法》,避免让内飘窗、结构板等设计为“偷面积”提供可能。舒跃邦表示,商品房卖点应该是在打造小区品质,提升小区形象和功能上,而不靠“偷面积”取悦消费者。

  舒跃邦建议,对设计方案内容的规定还应该补充完善,建议将海绵城市建设、屋顶绿化、绿色建筑等内容纳入方案设计阶段评审内容之一,从而避免在后期评审中再修改完善。

  听证代表曾兴富则建议,在规划设计中,应该丰富建筑外观造型风格,使城市建筑不致于千篇一律。

  封闭阳台 应列入装饰装修禁止行为

  《办法》对在装饰装修禁止行为作了规定,听证代表甘利剑建议将封闭阳台列为禁止内容。有的居民住户认为,自己花钱买回来的房子,想怎样改造就怎样改造,其实上按照法律法规的规定,是不允许随意改变建筑外观的。

  孔令彬提出,在装饰装修的禁止行为部分,建议增加不应擅自增加和改变立面装饰防护构件,改变建筑立面效果。很多私人购房户,买回后就认为是自己的,就按照自己意愿增加防护栏等,影响城市整体效果,对城市街景是损伤。为什么要专门把“装饰防护”提出来,孔令彬解释说,“装饰”主要是针对店面擅自增加装饰建筑的问题,防护主要是针对住户的擅自增加防护网的问题。

  村民住宅建设 前置条件不宜过多

  《办法》对村民住宅建设作出了相关规定。听证代表李林认为,《办法》中关于村民住宅建设的前置条件太多,应作修改。

  钟德刚也认为,对需要深化设计的建房村民,《办法》中对其样图进行修改的审批程序,会在无形中给老百姓增加费用,需要为老百姓减负。

  冯涛认为,《办法》中规定农村住宅不得超过两层的规定不符合现实情况且无法律依据,同时他建议增加人均面积的规定。

  户外广告、店招设置应设“准入制”

  听证代表冯骏认为,目前泸州市户外广告在现实管理中存在有人设置无人管理的状况。建议增加限制性条件,设立广告申请“准入制”,杜绝私自设置户外广告以及广告设置的随意性和凌乱性。

  在泸州市城乡风貌整治中,管理部门对街区的广告店招统一风格、尺寸、大小等,对此,钟德刚则持不同看法。“去香港,你看到过风格、大小统一的店招店铺吗?都是各有特色”,钟德刚认为,在对城市街区风貌的管理中,就应该允许广告店招各有风格,允许个性化的店招店铺存在。

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